延迟退休是一个备受争议的话题，涉及到政府政策、社会保障和个人生活等多个方面。在讨论何时实施延迟退休以及谁说了算时，我们需要考虑各种因素，包括经济状况、社会变革和人口结构的变化。
首先，延迟退休的实施与国家的经济状况密切相关。如果一个国家正面临经济不景气、财政困难，那么政府可能会考虑延迟退休的实施，以减轻社会保障负担和养老金支付压力。政府通常会根据国家的财政状况和长远的经济展望来制定相关政策，决定是否需要推迟退休年龄。
其次，社会变革也是延迟退休实施的重要因素。随着科技的不断发展和职业结构的变化，一些传统行业可能面临就业机会减少的情况，而一些新兴行业则可能呈现出用工需求旺盛的趋势。在这种情况下，政府可能会考虑通过延迟退休来调整劳动力市场，使得年轻人能够更容易找到工作机会，同时减缓养老金支出。
此外，人口结构的变化也对延迟退休的实施产生影响。随着人口老龄化的加剧，养老金支付压力逐渐加大。为了维持社会保障的可持续性，政府可能会考虑提高退休年龄，延迟人们领取养老金的时间。然而，这也可能引发一系列社会问题，例如老年人就业机会不足、健康问题等。
在确定延迟退休的实施时间上，政府通常是主导者。政府通过立法和政策调整来规定退休年龄，并决定何时开始实施延迟退休。但政府的决策必须考虑到社会的整体利益，平衡不同群体的利益，避免引发社会不稳定和不满情绪。
然而，决策的过程并非一成不变。政府在制定延迟退休政策时，通常会进行广泛的社会咨询和听证，听取各方意见，确保政策的合理性和可行性。这包括与工会、雇主组织、老年人团体等相关利益方的充分沟通，以便形成共识。
总的来说，延迟退休的实施时间由政府主导，但需要综合考虑经济、社会和人口等多个因素。政府在决策时应该倾听各方声音，平衡不同利益，确保政策的公平和可持续性。同时，个体也需要关注政府的政策动向，做好个人规划，适应社会变革和养老制度的调整。延迟退休是一个复杂而敏感的问题，需要全社会的共同努力来找到最合适的解决方案。
